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충북대·교원대 B등급… 아찔한 체면치레

경철수 2010. 9. 1. 09:14

충북대·교원대 B등급… 아찔한 체면치레
청주대·서원대·청주교대 C등급… 자구책 없으면 정원감축 '위기'
2010년 08월 31일 (화) 13:55:09 경철수 기자 cskyung74@cbinews.co.kr

   
▲ 교과부가 지난 27일과 30일 전국 사범대학 45개교와 교육대학교 10개교에 대한 평가 결과를 발표한 결과 도내 대학들이 중하위권을 기록하면서 비상이 걸렸다.
도내 교원양성대학들에 비상이 걸렸다. 정부가 한국교육개발원에 의뢰해 실시한 '2010년 교원양성평가 결과' 저조한 성적을 기록했기 때문이다. 지난 27일과 30일 교육과학기술부(이하 교과부)가 각각 발표한 전국 사범대학 45개교와 교육대학교 10개교 등 모두 55개 대학을 대상으로 한 올해 3주기 사범대학 평가 결과에 따르면 충북에서는 충북대와 교원대가 B등급을 받아 겨우 체면치레를 했다.

하지만 도내 사학 명문이라 할 수 있는 청주대와 서원대는 C등급을 맞으면서 7일 이내에 이의 신청 또는 1년 이내에 자구책을 마련해 재평가를 받지 않을 경우 입학정원의 20%를 감축해야 하는 상황에 놓였다. 이는 청주교대도 마찬가지로 C등급을 받았다. 더욱이 대전·충남권 대학인 공주대와 충남대가 A등급, 목원대가 B등급을 받은 것과 대조를 이루고 있다. 도내에서는 A등급을 받은 사범대학이 하나도 없어 자성의 목소리마저 나오고 있다.

이는 일반대학 교직과정 평가와 교육대학원 양성기능 및 재교육 기능 평가 결과로 갈수록 더욱 참담하다. 교직과정 평가에서 A·B등급을 받은 사범대학이 하나도 없는 점을 감안한다 하더라도 서원대와 청주대, 충북대, 건국대 충주캠퍼스, 단국대 천안 캠퍼스, 목원대, 한남대, 홍익대 등 충청권 대부분 대학이 D등급을 받아 교직과정 인원의 50%를 감축해야 하는 상황이다. 또 공주대와 충남대도 C등급을 받으면서 자구책을 마련해 재평가를 받지 않을 경우 정원의 20%를 감축해야 하는 상황이다.

 

학교마다 재평가 여부 대책회의 분주
또한 교육대학원 평가에서도 청주대와 충북대, 충남대가 모두 D등급을 받으면서 양성기능이 폐지될 위기에 처했다. 일단 해당 학교들은 당혹감을 감추지 못하고 있다. 그나마 교직과정에서 B등급을 받으면서 현상 유지를 하게 된 충북대와 한국교원대만 가슴을 쓸어 내리며 안도하는 실정이다. 청주대와 서원대는 사범대학 교수회의를 통해 이의신청을 할지 자구책을 마련해 1년 안에 재평가를 받을지 고민하고 있는 것으로 확인됐다. 이는 청주교대도 마찬가지다.

특히 전임 이사장의 부채상환 문제로 오랜 학내 분규를 겪어온 서원대의 경우 이번 평가 지표가 △전임교원 확보율 △교원 임용률 △전임교원 1인당 연구실적 △재학생 및 졸업생 만족도 조사 등에 두고 있는 점을 들어 어느 정도 예견됐던 상황이라는 분위기 이지만 청주대의 경우는 평가 결과에 상당히 충격이 큰 것으로 알려지고 있다. 두 대학은 현재 한국교육개발원에 평가 결과보고서를 요청해 놓은 상태다. 이를 바탕으로 이의신청을 할지 부족한 점을 보완해 재평가를 받을 지 결정한다는 방침이다.

청주대학교 사범대학 김홍철 학장은 "교육개발원 평가 자료(평가결과보고서)를 받는 대로 이의신청을 할지 재평가를 받을지 결정할 수 있을 것 같다"며 "오늘(8월31일) 교내 평가위원과 학과장들이 모여 회의를 하는 만큼 조만간 입장 정리가 될 것이다"고 말했다. 청주 서원대학교 사범대학 김진섭 학장은 "오랜 학내 분규로 전임교원 채용 등 충족하지 못하는 점이 있었다고 본다"며 "현재 등급 발표만 된 상태에서 부족한 점이 무엇인지 알 수 없어 대책회의를 갖고 있는 상황이다"고 밝혔다.

 

구조조정 좋지만 자구책 마련시간 줘야
'교원양성 교육의 질적 수준 향상'이란 미명아래 정부가 추진하고 있는 사범대학 평가에 대해 대부분의 대학들은 역시 부실 대학 퇴출을 위한 구조조정 수순이라고 보고 있다. 지난 1998년 처음 시행되어 그동안 1주기 평가(1998∼2002년)와 2주기 평가(2003∼2009년)가 종료된 바 있다. 이번 3주기 평가의 차별성은 바로 예비교사로서 갖춰야 할 지식, 기술, 태도 등을 잘 갖췄는지, 각 교원양성기관으로서 프로그램을 지속적으로 잘 운영하고 있는지 성과평가를 강화했다는 점이다.

해당 대학들은 "학생 수 감소와 정원감축으로 이어지고 있는 전국 사범대학들의 경영난 타계를 위해선 대학평가를 통한 단계적 구조조정은 이뤄져야 한다"며 애써 태연한 척 하고 있다. 하지만 자구책 마련 없이 갑작스럽게 진행될 경우 일부 대학은 정원감축이 결국 학교 재정수익 감소로 인한 경영난으로 이어질까 전전긍긍하고 있어 이번 평가에 대한 대책 마련에 분주한 상황이다.

이날 충북교총은 논평을 통해 "정부는 사립대학 구조조정과 학자금 대출제한의 연동을 재검토하라"며 "구조조정 사전예고제가 필요하다"고 주장했다. 또 "대학교육의 질을 가늠하는 4가지 지표와 재정건전성은 정부가 지어야 할 1차적 책임을 일방적으로 대학에 떠넘기는 상황이다. 현 정부의 대학자율화 정책에 견주어 대학이 자율적으로 구조조정에 나서도록 유도해야 한다"고 주장했다.

 

"1년 내 자구노력 재평가 후 최종확정"
교과부, 전국 교원양성기관 50개교 평가결과보고서 통보

한편 이번 전국 45개 사범대학 평가에서 학부과정의 경우 고려대, 공주대, 대구대, 동국대, 성신여대, 이화여대, 중앙대, 충남대 등 8개 대학이 A등급을 받았다. 이어 충북대와 한국교원대를 비롯한 전국 26개교가 B등급, 서원대와 청주대를 비롯한 11개 대학이 C등급을 받아 재평가 대상이 됐다.

교직과정 평가 대상 49개 중에서는 A·B등급이 없었으며  충남·공주대 등 18개교가 C등급, 청주대와 충북대 등 31개교가 D등급을 받아 정원의 50%를 감축해야 하는 상황이다. 교육대학원 중 양성기능과 재교육 기능을 동시에 수행하고 있는 교육대학원 40개 중  이화여대와 부산대만이 각각 A등급과 B등급을 받았다.

공주대를 비롯한 14개 대학은 C등급, 충북대와 청주대를 비롯한 24개 대학이 D등급을 받아 교육대학원 양성기능이 폐지될 위기에 놓였다. 재교육기능만을 수행하고 있는 강남대, 목원대, 성결대, 한국교원대 등 4개 대학은 모두 D등급을 받았다. 일반대학 교육과는 동국대가 유일하게 B등급을 받았고 강원대와 건국대는 둘 다 D등급을 받았다.

교과부 관계자는 "평가결과 보고서는 교원양성과정, 학과별로 통보될 예정이다"며 "C·D등급 대학의 경우 1년 이내에 자구노력에 대한 재평가 후 정원 감축 대상 대학을 최종 확정해 조치할 것이다. 먼저 7일 이내에 이의신청을 받고 내년 7월까지 준비기한을 거쳐 재평가를 한 뒤 9월쯤 발표할 예정이다"고 밝혔다.